根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號)要求，制定本實施細則。
一、引進人才的范圍
本細則所稱引進人才包括：
(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。
(二)用人單位引進在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。
二、責任分工
本市市屬、區(qū)屬單位引進人才由市人力資源和社會保障部門負責辦理;各區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)市人力資源和社會保障部門的委托開展引進人才相關(guān)工作。
中央駐穗、省屬及在省登記、注冊單位引進人才按省組織部門、省人力資源和社會保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開展。
三、辦理程序
(一)注冊及立戶
1. 注冊登記
在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進人才入戶。用人單位辦理引進人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會保障局引進人才申報系統(tǒng)(以下簡稱“申報系統(tǒng)”)進行注冊登記。
2. 人事戶頭立戶
本市局級以上機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及經(jīng)批準可從事人事代理、勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，可向市人力資源和社會保障局申請人事戶頭立戶。經(jīng)批準立戶的單位可辦理引進人才或代理人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)申辦
1. 申報主體
經(jīng)批準已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過申報系統(tǒng)申報;未設(shè)立人事戶頭的單位在申報系統(tǒng)注冊并填報材料后，通過已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)審核后申報。
通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申報引進人才的，必須由引進人才本人(以下簡稱申報人)或用人單位與服務(wù)機構(gòu)簽訂代理或委托協(xié)議。
2.申報方式
引進人才申報采取“先網(wǎng)上申報、后現(xiàn)場審核原件”方式進行。
辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))先在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申報資料，經(jīng)市人力資源和社會保障部門審核后到高校畢業(yè)生對外服務(wù)窗口提交申報材料原件及復印件并辦理有關(guān)手續(xù)。
辦理引進在職人才的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))先在“申報系統(tǒng)”下“引進人才申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申辦材料，再由申報人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場提交申報材料原件及復印件，審核通過后辦理有關(guān)手續(xù)。
3. 申辦條件說明
(1)符合《廣州市引進人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進人才手續(xù)。
(2)《辦法》第六條第一項第3目中的“項目主要完成人”是指項目前三名完成人。
(3)《辦法》第六條第一項第4目中的“本市年度重點項目”、“本市戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)的重點項目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項批復的年度重點項目;“主要承辦單位”是指承擔上述重點項目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負責人以及財務(wù)負責人、上市公司董事會秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格以及博士以上學位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點項目和本市戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)的重點項目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準。
(4)《辦法》第六條第一項第5目中的“近3年內(nèi)取得國家發(fā)明專利證書人員”是指自申請入戶之日起前3年內(nèi)取得的國家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。
(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學歷包括中專、職高、中技學歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對應(yīng)等級應(yīng)以國家政策文件中明確規(guī)定的對應(yīng)等級為準。
(6)《辦法》中所稱的“高級技師、技師職業(yè)資格、高級職業(yè)資格”是指擁有各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書，且在發(fā)證機關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實的。申報人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國家職業(yè)資格證書所考核工種一致。
(7)根據(jù)國家對招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際制定，并適時調(diào)整。
(8)申報人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機關(guān)所在地應(yīng)當與申報人參加該資格考試、評審、認定期間繳納社?；?qū)嶋H工作地區(qū)一致。
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