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廣州積分入戶政策意見稿出爐,你怎么看?
  • 作者:德誠入戶
  • 發(fā)表時間:2021-04-12 14:07
  • 來源:未知
  2020年廣州積分入戶入圍分達到了179分,2021年入圍分也許會更高,而最近廣州出臺了積分項的意見稿,一起來看看怎樣的吧!
  
  今日起,《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定》及實施細則(征求意見稿)在“廣州市人民政府”和“廣州市來穗人員服務管理局”門戶網站公布,面向社會公開征求意見30天。該惠民政策涉及目前在廣州的近千萬外來人口。
  
  據市來穗人員服務管理局有關負責人介紹,于2018年7月開始實施的《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定》及實施細則(試行)將于2021年6月30日到期。市來穗人員服務管理局作為牽頭部門負責組織實施政策調研評估及修訂工作。在梳理總結該政策文件實施3年的成效基礎上,進一步貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》及國家、省、市戶籍制度改革有關精神,結合廣州市經濟社會發(fā)展的新趨勢、新要求,探索在更大范圍、更廣領域、更深層次做好來穗人員服務管理。既總體保持政策的連續(xù)性,又積極回應社會關切,使政策更科學更公平更合理。
  
  一、堅持“三個不變”,體現連續(xù)穩(wěn)定
  
  一是堅持公共服務提供機制不變。此次修訂仍然堅持“以居住證為載體、以積分制為辦法”基本公共服務提供機制,由個人條件和社會貢獻情況換算成積分,按積分高低享受公共服務。
  
  二是堅持積分指標框架總體不變。保留了包括基礎指標、加分指標、減分指標的積分指標框架體系,在總體穩(wěn)定的前提下,根據中央、省、市相關精神和實施情況、群眾反饋進行適度調整。
  
  三是堅持積分申請流程總體不變。根據《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定》及實施細則(試行)實施情況,此次修訂保留了積分“申請—審核—確定”基本流程,各部門按照當前流程繼續(xù)開展工作,以確保穩(wěn)定性連續(xù)性。
  
  二、立足“五個提高”,體現政策導向
  
  一是提高“兩個合法穩(wěn)定”占比。在“合法穩(wěn)定住所”“合法穩(wěn)定就業(yè)”指標中,大幅提高持有居住證、合法產權住所、合法租賃住所或單位宿舍、繳納社會保險指標分值;新增“在廣州市繳納住房公積金”并參照社保分值予以賦分;按照“租購同權”要求提高“合法租賃住所或單位宿舍”分值,縮短“租購”差距。通過以上調整,對標中央、省、市最新文件精神,豐富“兩個合法穩(wěn)定”指標內容,確保其在積分制入戶中占主要比例。
  
  二是提高社會服務分值。在“社會服務和公益”指標,提高獻血、志愿者(義工)指標分值上限和占比,目的是體現更強的激勵作用,鼓勵來穗人員積極參加社會服務和公益活動,弘揚社會正能量,樹立社會主義新風尚,推動我市精神文明城市創(chuàng)建。
  
  三是提高納稅指標分值。在“納稅情況”指標,考慮城市經濟社會發(fā)展需求,按照中央關于完善納稅機制的相關要求,新增“近3個納稅年度連續(xù)每年申報納稅”和“近1個納稅年度辦理匯算清繳申報”加分內容,倡導持續(xù)穩(wěn)定納稅,鼓勵來穗人員在穗創(chuàng)業(yè)納稅,向創(chuàng)業(yè)成績優(yōu)異、社會貢獻明顯的人才傾斜。
  
  四是提高表彰獎項分值。根據國家、省關于促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,新增退役軍人服役期間立功受獎內容,擴大表彰獎項指標覆蓋面,吸引更多為社會做出貢獻的退役軍人到廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè),加促進退役軍人在我市高質量就業(yè)和居住。
  
  五是提高技能工種門檻。按照中央、省、市關于職業(yè)技術能力資格管理的相關精神,降低職業(yè)資格、技術能力、急需工種和個人從事該行業(yè)的加分分值,規(guī)避部分容易被中介操控的指標項,以提高學歷技能、職業(yè)工種門檻,降低“考證積分”“考證入戶”熱度。
  
  三、著眼“四個優(yōu)化”,體現以人為本
  
  一是優(yōu)化文化程度賦分。最高分的本科及以上學歷由50分調整為30分,充分體現積分制入戶與人才引進落戶等人口政策互補性,引導高學歷來穗人員通過其它渠道入戶廣州,確保更多“在我市長期合法穩(wěn)定就業(yè)、居住”的來穗人員通過積分制享受公共服務。
  
  二是優(yōu)化“年齡”賦分。“年齡”指標內容調整為18—40歲統一分值,40歲以后逐年梯度賦分,目的是進一步平滑分值跨度,避免該指標分值斷崖式下降。
  
  三是優(yōu)化“創(chuàng)新能力”賦分。刪除“外觀設計專利”“第一發(fā)明人”指標內容,強調該指標中“高新技術企業(yè)和新型研發(fā)機構”分值申請人應從事“技術創(chuàng)新和研發(fā)工作”,以明確加分目標群體范圍,避免具體實施中概念混淆。
  
  四是優(yōu)化信用懲戒措施。偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,懲戒措施修改為“自該行為認定之日起1年內不予納入積分制服務管理;處罰后再犯的,5年內不予納入積分制服務管理”,避免一旦違法、終身受罰,若再次違法,加重處罰。
  
  四、倡導“四個精簡”,體現簡政便民
  
  一是精簡申請手續(xù),推進“零跑腿”。刪除原文中“前往受理窗口提交申請”的內容,積極打造積分制服務管理“e申請”模式,明確申請人通過信息系統填報信息、提出申請,為下階段取消受理窗口辦理實現“零跑腿”打基礎。
  
  二是精簡積分材料,落實“承諾制”。依照“證明事項告知承諾制原則”,明確申請人個人材料能夠通過數據共享獲得的,不需要提供佐證材料,全面提升辦事便捷度、體驗度和滿意度。
  
  三是精簡審核流程,實施“一網式”。不斷深化“數字政府”運行管理、技術應用,以數據共享推進政府業(yè)務由部門協調向部門協同轉變,系統性、全方位、高標準推進智慧化、數字化轉型。
  
  四是精簡復核時長,加快“數字化”。充分發(fā)揮來穗人員積分制服務管理信息化效能,大幅縮減積分異議申訴符合時長,審核從原來的51個工作日縮減為30個工作日,打通積分制全流程信息共享鏈條,進一步提高行政效率,方便群眾辦事。
  
  據相關負責人介紹,本次修訂形成的《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定》及實施細則(征求意見稿),具有四大創(chuàng)新亮點:
  
  一是定位更精準。明確各權益和公共服務根據政策定位,選擇適合服務項目的指標內容,突出不同權益和公共服務的特色特點,與其它基本公共服務實現政策優(yōu)勢互補,節(jié)約行政資源。
  
  二是流程更優(yōu)化。以最大程度便民利民為主線,以深入推進“一網通辦”改革為抓手,依托互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術,開展業(yè)務流程革命式再造工作,有效提高社會治理精細化、公共服務高效化。
  
  三是積分更快捷。將原申請流程的四環(huán)節(jié)縮減為“初審、審核、確定”三流程,優(yōu)化各部門審核職責和審核內容,大大提高行政效率,縮減申請人辦事時長。
  
  四是落實更有力。通過提升合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所比重,降低涉嫌通過不正當手段獲得的指標分值,讓更多為廣州經濟發(fā)展作出長期貢獻的來穗人員從中獲益,為我市發(fā)展吸引留住更多優(yōu)質人才。
  
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