全國(guó)兩會(huì)正在火熱進(jìn)行中,關(guān)于
深圳入戶(hù)政策你有哪些想得到解答的呢,來(lái)看看深圳副市長(zhǎng)的答復(fù)吧。
“高職學(xué)校畢業(yè)生集體落戶(hù)”政策是否延續(xù)?
賴(lài)晨:我來(lái)自江西,從深圳鵬城技師學(xué)院畢業(yè)后落戶(hù)深圳。畢業(yè)后能夠落戶(hù)深圳,是不少同學(xué)選擇去高職院校學(xué)習(xí)的原因之一。很多學(xué)弟、學(xué)妹都很關(guān)心,深圳市這個(gè)政策是否會(huì)延續(xù)?
吳以環(huán):人口政策的制定、延續(xù)或者調(diào)整,需要多方面地去考慮城市的空間、資源的承載力、公共服務(wù)的提供能力等實(shí)際情況。深圳的發(fā)展需要各級(jí)各類(lèi)人才,我們既歡迎研究型的人才,也歡迎技術(shù)型、技能型的人才。我們這個(gè)政策雖然會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整變化,但是總體方向是不會(huì)變的。
在優(yōu)化城市人口結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了讓整個(gè)城市發(fā)展的成果更多、更公平地去惠及更多的市民。其實(shí)深圳在安排公共服務(wù)的時(shí)候,不會(huì)考慮你是戶(hù)籍人口還是常住人口。只要你在深圳有穩(wěn)定的工作、有相對(duì)安定的住所、取得了居住證,我們都會(huì)提供同樣的、公平的基本公共服務(wù)。
全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明提問(wèn):
有無(wú)戶(hù)口在深圳究竟有多大差別?
蔡繼明:目前,深圳常住人口1000多萬(wàn),戶(hù)籍人口約500萬(wàn),有戶(hù)口和沒(méi)戶(hù)口在深圳到底還存在哪些具體的差別?如果沒(méi)有差別,那戶(hù)口是不是也就無(wú)所謂了?
吳以環(huán):我認(rèn)為有戶(hù)口和沒(méi)戶(hù)口在深圳來(lái)說(shuō),大概只有20%的差別。80%是深圳的基本公共服務(wù),可以說(shuō)基本上都覆蓋了所有常住人口,剩下的20%,有些是戶(hù)籍制度所規(guī)定的政策性的東西,還有些確實(shí)是沒(méi)有覆蓋到,我們也正在努力。當(dāng)然深圳不可能說(shuō),你來(lái)了、你不做任何貢獻(xiàn),我就對(duì)你一視同仁。至少社保、住所等,你要滿(mǎn)足一些最基本的條件。
“來(lái)了就是深圳人”,底氣來(lái)自哪里?
吳以環(huán):這句話(huà)確實(shí)是我們作為深圳人的自豪和驕傲,也是我們深圳的十大觀念之一。這份底氣也來(lái)自于我們40年的改革開(kāi)放實(shí)踐中打下的基礎(chǔ)。首先這句話(huà)是體現(xiàn)了我們深圳改革、開(kāi)放、包容的新時(shí)代城市精神。大家都知道深圳從一個(gè)落后的邊陲小鎮(zhèn),發(fā)展了40年之后,成為一個(gè)國(guó)際大都市,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。正是“來(lái)了就是深圳人”這樣的一個(gè)胸懷,很多人就來(lái)了深圳,成為了深圳的建設(shè)者和創(chuàng)業(yè)者,共同創(chuàng)造了這個(gè)城市的奇跡。所以我們非常歡迎國(guó)內(nèi)外有志之士來(lái)深圳,共同創(chuàng)造更大的奇跡。
蔡繼明:首先,深圳本身就是一個(gè)移民城市。第二,也得益于深圳政府和深圳人民開(kāi)闊的胸懷。當(dāng)然了,這得有物質(zhì)基礎(chǔ),來(lái)一個(gè)人,雖然為深圳發(fā)展做貢獻(xiàn),但是基本公共服務(wù)就會(huì)加大支出。比如現(xiàn)在可按每一萬(wàn)人擁有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位來(lái)算,跟其他的城市比,可能深圳還是低的。所以還要增加投入,只有“財(cái)大”才能“氣粗”,才能讓“來(lái)了就是深圳人”落到實(shí)處。
落戶(hù)了,教育、醫(yī)療、社保如何跟進(jìn)?
蔡繼明:舉個(gè)例子,一個(gè)農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù),各項(xiàng)開(kāi)支不是光由政府來(lái)承擔(dān)的,企業(yè)要承擔(dān)一部分,個(gè)人也要承擔(dān)一部分。當(dāng)然了政府承擔(dān)的部分主要側(cè)重在公共服務(wù),尤其基本公共服務(wù)。這個(gè)基本公共服務(wù)到底“基本”到什么程度?我認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)該量力而行。像深圳這樣的政府,財(cái)政收入多,基本公共服務(wù)肯定比一般的中等城市水平要高,覆蓋的范圍更廣,質(zhì)量也更好。我覺(jué)得不能夠千篇一律,政府把自己應(yīng)做的做到就行了。比如住房,有的人一輩子在大城市也買(mǎi)不起房,那不過(guò)得也很好嗎?有保障房、廉租房,這就很不錯(cuò)。住房這方面,其實(shí)政府原則上應(yīng)該只解決收入最低的那個(gè)階層,10%的人。
吳以環(huán):拿教育來(lái)說(shuō),比如大家關(guān)心的學(xué)位問(wèn)題,即便你是租的房子,在深圳一樣可以積分入學(xué)。過(guò)去學(xué)位還不是很緊張的時(shí)候,我們基本上都能保證入學(xué)。后來(lái)人口逐漸增多,出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。因?yàn)槲覀內(nèi)雽W(xué)的門(mén)檻比較低,很多人租一個(gè)房子,卻占了七八個(gè)學(xué)位,這就使得學(xué)位比較緊張了。之后我們調(diào)整了政策,租房子沒(méi)有問(wèn)題,但是租住的這套房子同時(shí)只能申請(qǐng)1-2個(gè)學(xué)位,6年輪一次。這樣就能保證所有在這個(gè)地方住的人,無(wú)論是購(gòu)房還是租房,他的子女都有學(xué)可上。
我不是“人才”,我可以落戶(hù)嗎?
吳以環(huán):一個(gè)城市的發(fā)展需要各行各業(yè)的人,所以深圳的戶(hù)籍政策從一開(kāi)始就放得比較寬。后來(lái)我們主要采取了什么方式呢?就是積分入戶(hù)。我們有很多種積分的形式,甚至做志愿者也可以積分。這就使得從事各行各業(yè)的人員,比如快遞小哥、清潔工、外賣(mài)配送員等都可以落戶(hù)深圳了。
蔡繼明:其實(shí)將來(lái)戶(hù)籍制度改革的方向,就是逐漸淡化戶(hù)籍的含金量,有戶(hù)口和沒(méi)戶(hù)口逐漸都能享受相關(guān)的權(quán)益。其實(shí),我覺(jué)得籠統(tǒng)地給一個(gè)戶(hù)口沒(méi)有意義,我們要逐個(gè)研究住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育問(wèn)題。只要一個(gè)一個(gè)地把這些問(wèn)題都解決了,戶(hù)籍問(wèn)題就解決了。
關(guān)于落戶(hù)深圳的政策,你們有什么看法呢?