來穗局近期公布了2018年積分制入戶廣州的名額,僅僅比上一年增加了1000人。
僅限7000個(gè)名額。。。
想必大家對積分制還是有很多疑惑吧?
這30個(gè)常見問題想必大家應(yīng)該好好了解一下了。
1.廣州市為什么要開展來穗人員積分制服務(wù)工作?
答:按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》和《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》,
“居住證持有人可通過積分等方式,階梯式享受基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)扶持、住房保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助、公共文化、計(jì)劃生育等方面的服務(wù)”。
廣州市高度重視來穗人員服務(wù)管理工作,先后推出并不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、積分制入戶和隨遷子女入學(xué)等基本公共服務(wù),有序推進(jìn)擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面。
但由于歷史原因分散在多個(gè)部門實(shí)施。為了滿足來穗人員日益增長的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)公平正義,
出臺《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定(試行)》和《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,
創(chuàng)設(shè)了來穗人員積分制服務(wù)管理“1+N”制度框架和服務(wù)體系,
將現(xiàn)在由各單位分別實(shí)施的積分制入戶、積分制入學(xué)、積分制申請公共租賃住房及其他權(quán)益和公共服務(wù)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一積分指標(biāo)體系,統(tǒng)一操作流程。
2.來穗人員積分制服務(wù)秉承什么樣的原則,對來穗人員有什么好處?
答:《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定(試行)》第四條規(guī)定,積分制服務(wù)管理工作實(shí)行“個(gè)人自愿、屬地申辦、統(tǒng)分結(jié)合、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則。
通過制訂科學(xué)的積分指標(biāo)體系,按個(gè)人自愿和屬地申辦的原則,將個(gè)人條件和社會(huì)貢獻(xiàn)情況換算成積分,再將積分與公共服務(wù)掛鉤,按積分高低享受公共服務(wù),
從而提升來穗人員服務(wù)管理水平、促進(jìn)來穗人員市民化、保障來穗人員合法權(quán)益,更持久、更深入幫助來穗人員及其隨遷子女在廣州安居樂業(yè)。
3.積分制服務(wù)管理申請條件是什么?
答:持有在本市辦理(申辦或簽注)且在有效期內(nèi)《廣東省居住證》的來穗人員(指非本市戶籍、在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的內(nèi)地居民),均可申請參加積分制服務(wù)管理。
4.來穗人員申請積分制服務(wù)是先到先得嗎?
答:不是。來穗人員積分制服務(wù)為基礎(chǔ)性常態(tài)化工作。申請時(shí)間先后對積分最終認(rèn)定沒有影響,建議來穗人員在熟悉各項(xiàng)服務(wù)政策后再行申報(bào),以錯(cuò)開申報(bào)高峰。
5.來穗人員可以隨時(shí)提交積分制服務(wù)申請嗎?
答:是的。來穗人員積分本著自愿申請?jiān)瓌t,從2018年7月1日起,可以隨時(shí)登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”填報(bào)信息、上傳相關(guān)材料,提出積分申請。
6.積分制服務(wù)管理申請具體步驟是怎樣的?
答:來穗人員按要求準(zhǔn)備相應(yīng)的積分材料后,登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”的網(wǎng)址進(jìn)行用戶注冊,填報(bào)申請資料,上傳資料圖片,并在系統(tǒng)確認(rèn)提交
。網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后,持相關(guān)材料(原件)到居住證申辦所在鎮(zhèn)(街)來穗人員和出租屋服務(wù)管理中心積分制服務(wù)管理受理窗口完成申請。
7.來穗人員可以隨時(shí)享受積分入戶、積分入學(xué)等公共服務(wù)嗎?
答:不是。來穗人員可隨時(shí)申報(bào)積分,但積分制入戶、隨遷子女入學(xué)、承租政府公共租賃住房等公共服務(wù)申報(bào)時(shí)間將另行發(fā)布明確,并不能隨時(shí)享受公共服務(wù)。
因此提醒來穗人員應(yīng)關(guān)注各項(xiàng)基本公共服務(wù)相關(guān)政策文件,并根據(jù)自身情況的變化及時(shí)更新自己的積分,避免在服務(wù)政策發(fā)布后才補(bǔ)充資料更新積分,容易漏算積分或耽誤申請。
8.來穗人員7月1日起就可以申請積分制入戶嗎?
答:不可以。持有在本市辦理且在有效期內(nèi)《廣東省居住證》的來穗人員,積分達(dá)到一定分值后,且符合積分制入戶的具體條件,可以申請積分制入戶。
但是,具體申請時(shí)間安排、入戶分值及相關(guān)要求將另行通報(bào),每年積分制入戶指標(biāo)按當(dāng)年指標(biāo)計(jì)劃確定。
9.來穗人員如何申請辦理隨遷子女積分制入學(xué)?
答:凡持有在本市辦理且在有效期內(nèi)《廣東省居住證》的申請人,符合積分制入學(xué)的具體條件和要求,
可為其隨遷子女申請入讀公辦學(xué)?;蛘a(bǔ)貼的民辦學(xué)校小學(xué)一年級和初中一年級學(xué)位,具體入學(xué)分值由各區(qū)按指標(biāo)計(jì)劃確定。
申請人為隨遷子女申請積分制入學(xué)的具體辦法由各區(qū)政府另行制定。
10.來穗人員如何申請承租政府公共租賃住房?
答:凡持有在本市辦理且在有效期內(nèi)《廣東省居住證》的申請人,符合承租政府公共租賃住房的具體條件和要求,可申請承租政府公共租賃住房。
具體承租分值、時(shí)間節(jié)點(diǎn),由住房保障部門會(huì)同來穗人員服務(wù)管理部門另行公告。
11.積分制服務(wù)管理的積分指標(biāo)體系的構(gòu)成是怎樣的?
答:積分制服務(wù)管理的積分指標(biāo)體系包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三部分。
基礎(chǔ)指標(biāo)由合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、年齡狀況等4項(xiàng)組成;
加分指標(biāo)由技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、特定職業(yè)與服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和公益、納稅情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等6項(xiàng)組成;
減分指標(biāo)由信用情況和違法違規(guī)與刑事犯罪2項(xiàng)組成。
申請人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)積分加上加分指標(biāo)積分,減去減分指標(biāo)積分的分值。
12.辦理《廣東省居住證》時(shí)長怎樣計(jì)算?是計(jì)算累計(jì)時(shí)長或連續(xù)時(shí)長?
答:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《廣東省居住證》持證人居住證有效期滿后需要延期的,要及時(shí)辦理簽注延期手續(xù),以便增加持證時(shí)長。
如未及時(shí)辦理簽注延期,則分兩種情況:2016年1月1日前,居住證有效期滿后超過30天辦理續(xù)期的,居住證辦理期限自續(xù)期之日起重新計(jì)算,
即續(xù)期之日前的時(shí)長不累計(jì);2016年1月1日后,居住證有效期滿后未及時(shí)辦理簽注的,居住證辦理期限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算,
即前后時(shí)長可以累計(jì)(扣除有效期滿到簽注之間的時(shí)長)。該項(xiàng)積分無需申請人提供材料,以來穗人員服務(wù)管理信息系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)。
13.申請人“居住地轉(zhuǎn)移”是如何判定的?
答:“居住地轉(zhuǎn)移”以申請人所持《廣東省居住證》的居住地信息為準(zhǔn)。
2018年1月1日起,申請人居住地轉(zhuǎn)移后,每滿1年計(jì)2分。該項(xiàng)積分無需申請人提供材料,以來穗人員服務(wù)管理信息系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn),最高不超過10分。
14.在廣州租房居住的來穗人員如何提供合法租賃住所材料?
答:“合法租賃住所”是指在廣州市房屋租賃備案系統(tǒng)登記的租賃住所。
承租人為申請人的,無需提供材料,以廣州市房屋租賃系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn);
承租人為申請人配偶的,需提供結(jié)婚證和配偶身份證。
15.來穗人員借住親戚家如何在“合法穩(wěn)定住所”指標(biāo)中取得積分?
答:借住親戚朋友家的來穗人員,應(yīng)提供經(jīng)市房屋租賃備案系統(tǒng)登記的借住合同,按照“合法租賃住所”項(xiàng)目計(jì)算分值,以備案登記時(shí)間開始計(jì)算,每滿1年計(jì)2分,最高不超過10分。
16.為什么在“合法穩(wěn)定住所”指標(biāo)中特別提出“居住地轉(zhuǎn)移”和從化區(qū)、增城區(qū)自有產(chǎn)權(quán)住房可以額外加分的項(xiàng)目?
答:對申請人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的,每滿一年計(jì)2分,最高不超過10分;
對申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的增加5分。
設(shè)置這樣的積分項(xiàng)目是為了體現(xiàn)貫徹落實(shí)全省城市工作會(huì)議關(guān)于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域,分類制定落戶政策”的要求,
有助于通過加強(qiáng)落戶引導(dǎo)實(shí)施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略,使城市人口分布更加合理。
17.來穗人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)如何認(rèn)定?
答:就業(yè)信息以就業(yè)登記信息為準(zhǔn),個(gè)人無需提供就業(yè)信息材料,以廣州市政府信息共享平臺系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)。
在廣州創(chuàng)業(yè)的申請人,在廣州市、區(qū)工商部門注冊登記的企業(yè)以廣州市政府信息共享平臺系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn),無需提供資料;
在省工商部門注冊登記的企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照、商事登記基本信息表。
18.繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)限和相關(guān)積分具體如何計(jì)算?
答:在廣州市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),每個(gè)險(xiǎn)種每滿1年計(jì)1分。
外地轉(zhuǎn)入社保、補(bǔ)繳社保不計(jì)算年限,重復(fù)參保期間不重復(fù)計(jì)算年限。
19.職業(yè)資格必須是國家、廣東省、廣州市人力資源和社會(huì)保障部門考核或認(rèn)定而頒發(fā)的國家職業(yè)資格嗎?
答:是的。“技術(shù)能力”指標(biāo)中提到的“職業(yè)資格”,是指獲得國家、廣東省、廣州市人力資源和社會(huì)保障部門考核或認(rèn)定而頒發(fā)的國家職業(yè)資格。
計(jì)算該項(xiàng)積分時(shí),只取最高分,不累計(jì)分。
20.申請人不是公司股東,只是擔(dān)任法定代表人,在納稅指標(biāo)項(xiàng)是否可按所投資創(chuàng)辦的企業(yè)依據(jù)加分?若可加分,同時(shí)為幾家不同企業(yè)的股東,是否可累計(jì)加分?
答:法定代表人非公司投資人(創(chuàng)業(yè)人員),不能進(jìn)行積分。
投資創(chuàng)辦的企業(yè)是指申請人為在本市依法登記注冊的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人、個(gè)體工商戶的經(jīng)營者。
申請人如果為幾家企業(yè)的股東,企業(yè)納稅額可累加計(jì)分。
21.申請人持有5年內(nèi)獲得的專利且申請地址在市轄區(qū)的,是否可加分?
答:是否能憑專利加分,主要看申請人是否為專利授權(quán)公告前的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,是的話就可以加分。
專利在授權(quán)公告后新增的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人,不予加分。
22.申請人同時(shí)滿足繳納個(gè)人所得稅、投資創(chuàng)辦企業(yè)納稅的情況下,是否可以累計(jì)計(jì)分?
答:可以。申請人作為普通勞動(dòng)者近3個(gè)納稅年度累積在廣州市繳納個(gè)人所得稅可以獲得積分,
所投資創(chuàng)辦的企業(yè)近3個(gè)納稅年度累積在廣州市納稅也可以獲得相應(yīng)積分,同時(shí)滿足2項(xiàng)條件的可以累計(jì)計(jì)分。
23.為什么來穗人員積分制服務(wù)管理要設(shè)減分指標(biāo)?
答:“減分指標(biāo)”主要包含信用不良記錄、偷漏稅行為、受到治安處罰、受過刑事處罰等,扣減分?jǐn)?shù)上不封頂,是為了體現(xiàn)誠信守法的政策導(dǎo)向,
動(dòng)員廣大來穗人員參與“文明廣州”建設(shè),弘揚(yáng)正能量。但是,減分指標(biāo)的減扣積分只適用于“積分制入戶”“積分制承租公共租賃住房”等公共服務(wù),
不適用于為隨遷子女提供“積分制入學(xué)”的公共服務(wù)。
24.減分指標(biāo)中的“信用不良記錄”具體包括什么?
答:減分指標(biāo)中的“信用不良記錄”是指在國家、廣東省、廣州市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)中有行政處罰信息、
不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)法定代表人及個(gè)體工商戶戶主。
25.來穗人員積分制服務(wù)管理如何體現(xiàn)“租購?fù)瑱?quán)”?
答:《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》關(guān)于“合法穩(wěn)定住所”中明確,申請人合法產(chǎn)權(quán)住所10分;
合法租賃住所或單位宿舍,每滿1年計(jì)2分,最高不超過10分。在制訂此指標(biāo)及分值時(shí),已對實(shí)施“租購?fù)瑱?quán)”政策進(jìn)行了充分的調(diào)研論證。
目前廣州市對非本市戶籍人員的購房政策,要求在本市至少繳納5年社會(huì)保險(xiǎn)。
在積分指標(biāo)及分值設(shè)置,明確“具有合法產(chǎn)權(quán)住所計(jì)10分”,平均到5年內(nèi)每1年為2分,與合法租賃住所或單位宿舍“每滿1年計(jì)2分,最高不超過10分”是相一致的。
這樣既體現(xiàn)了對在廣州居住、就業(yè)時(shí)間長的來穗人員的認(rèn)可和回報(bào),也可以吸引更多來穗人員在廣州穩(wěn)定居住、就業(yè)。
26.來穗人員怎樣提交積分制服務(wù)申請紙質(zhì)資料?
答:來穗人員提交積分制服務(wù)申請紙質(zhì)資料的地點(diǎn)為《廣東省居住證》所在鎮(zhèn)(街)的來穗人員和出租屋服務(wù)管理中心積分制服務(wù)管理受理窗口,
全市各鎮(zhèn)(街)均設(shè)積分制服務(wù)管理受理窗口,提交申請材料應(yīng)在工作時(shí)間前往。
27.來穗人員申請積分制服務(wù)管理有哪些便利措施?
答:采用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式實(shí)現(xiàn)積分制服務(wù)管理全程信息化服務(wù)。
積分制受理窗口及相關(guān)部門依托廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)開展積分申請受理、資料審核、信息錄入、核查評分等積分制服務(wù)管理工作,
實(shí)行網(wǎng)上申請、審核、評分、排名、公示、查詢等“一網(wǎng)式”服務(wù)。
各職能部門有關(guān)信息資源按照政務(wù)信息共享的有關(guān)規(guī)定,與廣州市積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,
直接在系統(tǒng)中對申請人相關(guān)積分進(jìn)行審核認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路,群眾少跑腿”。
28.來穗人員積分如何進(jìn)行調(diào)整?
答:申請人相關(guān)積分指標(biāo)情況發(fā)生變化的,其積分應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。主要有三種方式:
(一)動(dòng)態(tài)調(diào)整。來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整申請人年齡指標(biāo)計(jì)分。
來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)在申請人《廣東省居住證》簽注時(shí)自動(dòng)調(diào)整累積辦理居住證指標(biāo)計(jì)分。
(二)定期調(diào)整。相關(guān)部門應(yīng)定期將申請人信用情況、違法違規(guī)與刑事犯罪情況等積分指標(biāo)信息變化情況推送至積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)。
區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)上述情況,及時(shí)調(diào)整申請人相應(yīng)指標(biāo)計(jì)分,并告知申請人。
(三)申請調(diào)整。申請人合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、
急需工種或職業(yè)資格與服務(wù)行業(yè)、社會(huì)服務(wù)和公益、納稅情況、表彰獎(jiǎng)項(xiàng)等積分指標(biāo)發(fā)生變化,
由申請人主動(dòng)申請調(diào)整計(jì)分,調(diào)整材料處理流程按照初次申請積分程序執(zhí)行。
29.什么是來穗人員積分中止或失效?
答:持有本市辦理的《廣東省居住證》功能中止的,積分中止;
申請人有下列情形之一的積分自動(dòng)失效:
1.已取得本市戶籍的;
2.申請人死亡的;
3.持有本市辦理的《廣東省居住證》功能中止的;
4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
30.申請人如果對系統(tǒng)中的個(gè)人積分有異議,應(yīng)該怎樣申請核查?
答:申請人對積分分值存在異議的,在積分公布之日起30日內(nèi)向原積分制服務(wù)管理受理窗口申請核查。
對核查結(jié)果仍存在異議的,在結(jié)果送達(dá)之日起15日內(nèi)向市來穗人員服務(wù)管理部門提出復(fù)核申請。